近日，國際電信聯(lián)盟（以下簡稱“國際電聯(lián)”）第九屆世界電信發(fā)展大會（WTDC-25）在阿塞拜疆巴庫閉幕。在本屆大會上，廣大發(fā)展中國家聯(lián)合推動國際電聯(lián)電信發(fā)展部門形成了首個人工智能新決議，并成功將人工智能、元宇宙等新興技術(shù)課題正式納入該部門未來四年的核心研究范疇。這標(biāo)志著人工智能等新興技術(shù)將被系統(tǒng)性地用于推動全球數(shù)字領(lǐng)域向更加包容、可持續(xù)的方向前進(jìn)。

凝聚全球共識，開啟人工智能能力建設(shè)新起點

此次通過的題為《人工智能助力發(fā)展》的新決議將作為第91號決議納入大會最終報告。決議明確鼓勵全球信息通信行業(yè)積極擁抱人工智能，促進(jìn)各成員國間知識與經(jīng)驗交流。決議責(zé)成電信發(fā)展局主任支持成員國評估和識別人工智能戰(zhàn)略差距，以促進(jìn)各國在人工智能領(lǐng)域政策制定、基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)方面的發(fā)展，助力人工智能技術(shù)普及應(yīng)用。同時，決議倡導(dǎo)國際電聯(lián)與聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)其他機構(gòu)強化協(xié)同，推動人工智能領(lǐng)域的跨機構(gòu)合作；鼓勵產(chǎn)學(xué)研各界廣泛參與電信發(fā)展領(lǐng)域人工智能相關(guān)活動，通過分享最佳實踐、提供專業(yè)知識、開設(shè)技能培訓(xùn)等方式，確保各成員國共享智能紅利。

新設(shè)研究課題，匯集全球新興技術(shù)發(fā)展應(yīng)用經(jīng)驗

大會同步敲定一項關(guān)鍵舉措：在國際電聯(lián)電信發(fā)展部門第二研究組設(shè)立“采用及使用新興電信/信息通信技術(shù)服務(wù)與技術(shù)并發(fā)展數(shù)字技能”的新課題，將發(fā)展中國家普遍關(guān)切的人工智能、元宇宙等新興技術(shù)議題納入電信發(fā)展部門研究組未來四年的工作范疇。

成員國普遍認(rèn)同，人工智能等新興技術(shù)在電信/信息通信領(lǐng)域中的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，已成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動力。通過設(shè)立專項課題，匯集各國在新興技術(shù)應(yīng)用方面的典型案例，能夠促進(jìn)成員國間共享經(jīng)驗，助力全球協(xié)同應(yīng)對新興技術(shù)帶來的機遇與挑戰(zhàn)。

彌合數(shù)字鴻溝，賦能發(fā)展中國家跨越式發(fā)展

在大會現(xiàn)場，埃及、巴西、科威特、南非、坦桑尼亞、津巴布韋、阿爾及利亞等多國積極發(fā)聲，支持通過聯(lián)合國、國際電聯(lián)等多邊機制加強人工智能能力建設(shè)，確保自身在新興技術(shù)發(fā)展中不掉隊。我國支持發(fā)展中國家這一立場，參與并引導(dǎo)多輪次磋商，主動與各國加強立場協(xié)調(diào)，推動達(dá)成各方共識。

在廣大發(fā)展中國家的共同堅持和不懈努力下，人工智能決議和新興技術(shù)新課題最終被大會通過。這些成果將助力發(fā)展中國家將人工智能與信息通信技術(shù)深度融合，對廣大發(fā)展中國家把握新興技術(shù)發(fā)展機遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

引領(lǐng)合作方向，構(gòu)建新興技術(shù)發(fā)展共同體

此次人工智能新決議和新興技術(shù)新課題的通過，對于在電信發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步深化以聯(lián)合國為主渠道建立全球范圍內(nèi)的人工智能治理機制具有重要意義。一是落實了我國關(guān)于人工智能能力建設(shè)的國際倡議。第78屆聯(lián)大通過中國主提的“加強人工智能能力建設(shè)國際合作”決議，140多國聯(lián)署，被外媒稱為“人工智能領(lǐng)域的2030議程升級版”。本次大會首次把人工智能能力建設(shè)進(jìn)一步落實到電信發(fā)展部門，將政策倡議通過決議和課題轉(zhuǎn)化為全球電信發(fā)展的行動指引，這是我國人工智能能力建設(shè)國際倡議在電信發(fā)展領(lǐng)域落地、邁向電信發(fā)展實踐的具體體現(xiàn)。二是拓展了我國新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯男驴臻g。本次大會上，廣大發(fā)展中國家對人工智能廣泛關(guān)注，一些國家也對新興技術(shù)逐步接納，成為會議成果取得的重要助力，也充分顯示出我國在新興技術(shù)對外合作方面具有廣闊空間。聯(lián)合各成員國，尤其是廣大發(fā)展中國家共同進(jìn)行人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用發(fā)展和能力建設(shè)，有助于進(jìn)一步擴大我國對外合作新空間，優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)全球布局。三是開辟了我國新興產(chǎn)業(yè)走出去的新道路。此次大會通過的人工智能新決議和新興技術(shù)新課題，支持成員國建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)人工智能普及應(yīng)用，鼓勵全球產(chǎn)學(xué)研各界共同促進(jìn)人工智能能力建設(shè)，并將匯集共享各成員國新興技術(shù)發(fā)展經(jīng)驗。在此指引下，我國人工智能等新興技術(shù)企業(yè)和相關(guān)科研機構(gòu)可以借助國際電聯(lián)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)加速中心，支持發(fā)展中國家共同抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，鞏固擴大我國人工智能等新興技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)在全球市場中的驅(qū)動作用。

人工智能等新興技術(shù)發(fā)展是勢不可擋的時代潮流。本次大會人工智能新決議的通過和新興技術(shù)新課題的設(shè)立正是國際電聯(lián)順應(yīng)這一歷史趨勢的標(biāo)志性舉措。中國積極推動落實“四大全球倡議”，提出“發(fā)展優(yōu)先、能力建設(shè)”的鮮明立場，堅持多邊主義，致力于把人工智能等新興技術(shù)合作從“大國競技場”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展共同體”，正在獲得越來越廣泛的國際認(rèn)同。

來源：人民郵電報